隐性债务化解推进专项债增至2.15万亿,城投债发


时间: 2019-03-06

动态点评:2019年我国较大幅度增添了地方政府专项债券,首次冲破2万亿元,到达2.15万亿元,比2018年增加8000亿元,此前根据中诚信国际猜想,今年新增专项债额度约2.2万亿元,与政府工作报告中提到的几乎一致。从地方政府债务限额角度看,2015-2018年限额分别为16万亿、17.2万亿、18.8万亿、21万亿,增速持续攀升,若按14%的增幅估算,2019年处所政府债权新增限额约为3万亿元,当前我国政策环境连续大力推动专项债发展,预计该部分新增限额将着重于专项债发行,预计新增专项债额度将超过2万亿。从新增专项债增速角度估算,2015年至2018年新增专项债额度辨别为0.1万亿、0.4万亿、0.8万亿跟1.35万亿,增速较快,考虑到地方政府隐性债务高压下“开前门、堵后门”的政策需要,预计2019年新增专项债额度将进一步大幅增加。而2019年初提前下达的部分地方债限额通过年初两个月的发行已经达到限额13900亿的56.26%,起到了牢固年初基建投资的重要作用。与此同时,今年地方债的发行突出紧扣国家发展策略,加快履行一批重点名目,其中实现铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再动工一批重大水利工程,加快川藏铁路打算建设,加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度,加强新一代信息基本设施建设。而在名目融资方式上要进行更进一步翻新,适当降落基础设施等项目资本金比例,用好开发性金融工具,吸引更多民间资本加入重点范围项目建设,尤其侧重落实民间投资支持政策,有序推进政府跟社会资本配合(PPP)。此外,政府工作报告中着重强调政府要带头讲诚信守契约,杜绝“新官不理旧账”,对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上,决不允许增长新的拖欠,严格防范化解地方债务危险。

2019年3月5日,中诚信国际信用评级有限任务公司(简称:中诚信国际)发布了2019年第8期(总第57期)《地方政府债与城投行业监测周报》,本期要点如下:

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Ø 政府工作讲演出台,专项债首次扩大至2.15万亿元